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远安推进人口梯次转移振兴乡村留住“乡愁”

发布时间:2020年11月16日18:18 来源: 荆楚网

远安县城。(通讯员 供图)

根据《远安县特色农房建设户型推广图集》建设的示范小区。(通讯员 供图)

远安拈花谷民宿。(通讯员 供图)

荆楚网客户端—荆楚网消息(记者章巧慧 通讯员朱丽君 李传香)“我们将围绕‘投资理性、风貌协调、功能现代、文脉延续’的总体目标,遵循人口转移规律,引导农民理性建房,让农房既‘容得下肉身’,又‘记得住乡愁’,更‘承载了梦想’。”11月16日,远安县委副书记、县长汤明在“远安人口梯次转移及农房建设”新闻发布会上说道。

远安位于鄂西山地向江汉平原过渡地带,地形地貌整体上呈现出“八山一水一分田”的空间格局。远安历史文化悠久,公元前140年建县,至今已经有了2100多年的历史,是轩辕黄帝夫人、缫丝养蚕始祖嫘祖的故里,也是楚文化的重要发源地。目前,远安县域面积1752平方公里,辖6镇1乡、102个行政村,2019年末全县总人口19万人。

从2018年开始,远安开始与北京清华同衡规划设计研究院一起研究城乡建设,系统梳理了当地近10年来的乡村变化,明显呈现出三大主要特征:农业生产已经不再是农民收入的主要来源、农村居民非常期望更好地融入城市生活、单纯的居住功能正在逐渐弱化,乡愁旅居的功能日益明显。

基于对这些变化的认识,远安县立足于乡村振兴大战略,对农村人口转移的态势和路径进行调查研究,逐步摸清县域内人口“从山上到山下、从远郊到近郊”的梯次转移规律,预计到2035年,该县县域常住人口18万人,其中县城10万人、乡村8万人,未来10到20年将有30%左右的村因人口迁移而不必要再保留行政村的建制。

根据这个预测,综合地形地貌、生态环保、矿山开采、生活条件等因素,该县在谋划未来乡村布局时,打破行政界限,将全域划分为县城转移核心区、城郊融合区、梯次转移弹性区、过渡安置区、逆城镇化康养预留区“五大区域”,分类施策引导发展。

同时,为了更好地将远安独特的文化基因保持和延续下去,远安在充分征求群众意愿后,对村庄设计的选址、风格、功能等要素进行适度的引导和干预,特别是在系统集成农民、专家研究成果的基础上,设计推出了包含22套户型的《远安县特色农房建设户型推广图集》,方便群众选用。目前根据这个图集指导建设的两个示范小区基本建成,深受农民群众欢迎。

经过调查发现,住房是当前农村家庭最大的投资负担,考虑到现阶段大部分农村居民的经济承受能力有限,为此该县通过政策激励、公服配套等途径引导群众理性建房,避免造成重复建设或无效投资,切实提高农房性价比,真正让群众“少花钱、花好钱、坚决不花冤枉钱”。

汤明介绍,远安作为全省农村住房建设试点,“十四五”期间,我们将结合“五大分区”继续推进农房小区试点建设,同时以县城为核心、沿沮河南北延伸,打造100平方公里乡村振兴示范带,努力和全县人民一起共创更加美好的幸福生活。

【纠错】编辑:章巧慧
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